中共苏尼特左旗委组织部 呼斯楞
现代远程教育是将现代信息技术融入教育教程，是新形势下科技发展与党的教育相结合的一种新的教育模式，是牧区基层党建工作的一大创新。发挥好牧区党员干部现代远程教育的功能和作用，使之真正成为“让干部受教育、让牧民得实惠”的有效平台，还需要不断创新工作思路和方式方法，来解决远程教育工作中出现的各种问题是十分有必要的。为此我们组织人员深入嘎查，对全旗远程教育使用情况和成效方面进行了一次调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
苏尼特左旗位于锡林郭勒盟西北部，国境线长达316公里。总面积为3.4万平方公里。共有党员2614名，其中：牧民党员858名。
目前，全旗已建立58个远程教育终端站点，其中电信模式7个，卫星模式51个，远程教育终端站点覆盖率达到100%。
二、存在的问题及分析
（一）集中教学组织较为困难
现代远程教育主要是以终端站点组织牧区党员干部集中学习为主要教学方式。由于我旗牧区地广人稀、居住较为分散、交通不够方便，特别是在冬季、春季生产旺季，难于组织开展集体教学。分析原因主要是牧户劳动力较少、教学形式较单一，缺乏灵活性，没能充分发挥现代远程教育资源优势，从而制约全旗牧区党员干部和牧民群众学习新文化、掌握先进生产技术综合素质的快速提高。
（二）教学课件资源缺乏
目前，远程教育终端站点设备里的节目中农村实用技术等适合农村生产生活的课件较多，而贴近牧区实际的特色乡土课件和蒙古语课件不多，远教节目中的畜产品市场信息较少，可借鉴的学习内容有限，缺乏实用性，加上单一的汉语授课，在学习理解上造成了一定障碍，使得牧区广大少数民族牧民对于收看学习热情不高，降低了学习转化效果。
三、对策建议
（一）创新资源整合方式，建立合作机制
一是根据全旗广大党员干部的学习需求，因地制宜，整合现有资源，把远程教育终端站点建设与党员电化教育播放点、嘎查活动阵地、广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程有效结合起来形成合力，发挥好其功能，避免重复建设和资源浪费。二是本着“成员单位联动、资源共享”的原则，引导全旗党员干部现代远程教育成员单位积极参与远程教育宣传、课件开发、信息报送、网站管理、站点建设等工作，充分发挥成员单位专业技术优势，联合组建远程教育专家服务队，分批分期到牧区进行远程教育业务辅导和实用技术讲座，同时与成员单位联合制作富有地方特色的乡土教材和蒙语课件，不断提高远程教育的针对性，从而激发牧区广大党员干部群众的学习热情。三是在建立健全各项制度的基础上，整合人力资源，从苏木镇、嘎查干部、驻嘎查（社区）大学生和无职党员干部中选择热爱远程教育事业、责任心强、政治素质高的同志到远程教育队伍中来，真正做到“一个站点一名大学生”。充分发挥大学生村官文化程度高、接受新事物能力强的优势，让大学生村官积极参与远程教育课件制作。在平时工作当中搜集课件素材，发现身边典型，总结典型，为上级提供课件制作开发线索，协助旗远程教育课件制作工作，做好脚本撰写、课件翻译等工作，在牧区党员干部现代远程教育和广大党员干部群众之间起到“桥梁”的作用。
（二）创新远教载体，不断扩大远教覆盖面
充分利用远程教育终端站点和牧民小组中心户组织集中观看相结合，组织党员干部群众利用各类会议、培训集中收看远教节目。努力向牧区广大党员干部群众的学习需求靠拢，在旗电视频道里增设远程教育栏目，以丰富的民族语言和文化资源为背景，涵盖经济、政治、文化、科技、法律等方面知识，在全旗范围内不断推广数字微波电视传输系统（MMDS）的使用，让牧民群众足不出户就能收看旗电视节目，受教育。充分运用网络优势，将旗党建网建设成党建宣传和远程教育二位一体的综合服务平台。充分发挥远教光盘可自主选择、随时播放的优势，做好光盘教材的引进和发放工作，使之成为远程教育的重要补充。采取下发光盘教材、车载播放或牧民小组中心户播放等多种方式进行有效补充，从而实现全旗牧区远程教育的全覆盖。
（三）创新学习组织形式，提高远教灵活性
按照“地域相近、易于集中、便于学习”的原则，在嘎查党支部的领导下，实行牧民小组中心户的工作机制，由牧民小组组长担任中心户远程教育负责人，每个组长就联系牧民小组全体党员群众，负责组织本小组远程教育的学习收看活动。牧民小组组长要积极宣传贯彻党的路线方针政策,定期召集小组的党员群众开展学习收看活动。牧民小组组长要发挥示范带动作用，带头发展牧区特色经济、建设新牧区、争当新牧民，影响和带动其他党员群众参加学习。同时，牧民小组组长要联系服务本小组党员群众，特别是本小组外出流动党员、困难党员和群众，帮助其解决问题，为党员群众筛选致富项目、找准致富路子、传递致富信息。各级党组织要为远程教育中心户提供必要的学习资料，发放学习活动记录本，要求远程教育中心户每月组织播放收看不少于2次。对远程教育中心户在教育培训上优先安排，为其领学、带学创造条件。有条件的嘎查可以给予远程教育中心户一定的资金补助，嘎查远程教育管理员负责协助远程教育中心户搞好远程教育设备的日常维护。
（四）创新考评机制，保障远教工作稳步开展
创新考评机制，制定出台全旗党员干部现代远程教育工作考核评估指标，将苏木镇党委书记定为牧区远程教育工作的第一责任人，把开展远程教育教学工作效果纳入各苏木镇领导班子党建工作责任制考核中，对远程教育每一项工作进行量化考核，作为对各苏木镇党委领导班子业绩评定、奖惩任免、选拔任用的重要依据。把检查和考核评估有效结合起来，在开展经常性地督促检查之外，年底由旗委组织部牵头，要对全旗牧区远程教育工作进行一次全面的年度考核。加强对各远程教育终端站点管理员的考核，要求每位站点管理员当场进行节目下载、存储、播放等基本操作，检验终端站点设备运转是否正常、通畅，操作员是否备配到位，操作是否熟练、规范。同时，查阅远程教育档案资料，检查远程教育“三簿一册”记录是否详实，组织党员群众集中学习是否达到48学时，是否组织开展学用示范活动，培养学用典型。采取问卷调查、民主测评和广泛走访相结合的方式，全面考评各终端站点远程教育管理工作。