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苏尼特左旗出台党建责任制“六个一”运行机制抓出党建新成效
2017-03-02 09:34:00
〖来源中共苏尼特左旗委组织部〗〖作者:〗

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    今年以来,苏尼特左旗紧紧围绕全面落实党要管党、从严治党各项任务要求,认真贯彻“1+3”制度体系落实党建工作责任制,严格执行“三级联述联评联考”制度,在深入落实抓党建工作“五个一”工作机制的基础上,在牧区基层党建中,创新机制,出台基层党建工作“六个一”工作机制,进一步调整党建工作思路,整合资源,形成合力,通过抓党建统一思想、提振信心、推动发展,在全旗上下努力营造凝心聚力形成了横向到边纵向到底的“大党建”工作格局。 

  

高度重视,建立体制机制 

  

    旗委先后召开13次常委会、6次书记办公会、1次党建工作专项会议,专题研究部署党建工作,旗委书记与基层党委书记层层签订责任状,压实抓基层党建工作的主体责任。制定了基层党建工作“六个一”工作机制,强化对党建工作述职评议考核,以履行党建工作目标责任制为主线,突出了党组织书记在抓党建工作中的“第一责任”。通过旗委每年开展一次基层党委书记述职评议;旗委组织部每半年听取一次苏木镇党委书记述职;每季度听取一次苏木镇党委副书记专项工作汇报;苏木镇党委每半年听取一次嘎查党组织书记述职;苏木镇党委每月召开一次抓党建工作专项会议;嘎查党支部每季度听取一次党员中心户工作开展情况的方式,建立健全落实党建责任体制机制,推动了基层党建各项工作的贯彻落实。全年,通过督查调研、座谈讨论、谈话交流、推进会议等形式听取基层党委专项党建工作汇报、述职21次,苏木镇党委召开专题党建工作会议84次,苏木镇党委听取嘎查党组织书记述职98次、党建工作汇报224次,嘎查党组织书记听取党员中心户工作开展情况788次。 

  

强化问责,加强过程管理 

  

    为了使落实党建责任制“六个一”工作机制在运行中能够更加务实、有效,专门出台了苏木镇落实党建工作责任制亮牌考评办法,提高党建工作赋分权重,所占比例44%提高到54%。将以往的年终一次考核变成一年四次考核,使平时考核与年终考核相挂钩,进一步加强了过程管理一是把全年的牧区基层建工作分为重点工作、常规工作日常工作三大块、十项具体工作任务细化办法措施、目标要求,召开专题党建工作会议,制定2016年全旗牧区基层组织建设工作安排”等形式,给各级党组织交出明确的任务清单。二是年重点工作进行细化分解,明确工作目标、完成时限、责任人,制定重点工作推进流程,上一级党组织书记下一级党组织书记签订责任状的形式,层层压实责任,给各级基层党组织和每位基层党务工作者,交出责任清单,明确了抓基层党建工作的主体责。三是对各苏木镇党每季度进行一次考评根据考评结果,亮出“红、黄、绿”三种牌子,进行通报,以示警示对未落实的工作列出整改清单,提出整改要求,限期进行整改,逐级落实责任,层层传导压力,保证党建工作责任制的落实特别是在开展“两学一做”学习教育和推进基层党建7项重点任务落实工作中,由旗委书记及相关常委带队,对各苏木镇和机关企事业单位进行了专项督查、集中排查,通过跟踪督查和集中排查对各基层党组织工作不实、进展不快、效果不好的旗委书记和组织部长不定期与苏木镇党政正职、旗直机关一把手进行谈心谈话年内约谈提醒达到9轮以上跟踪督查4次,函询问责6次,有力促进了基层党建责任的落实  

  

压实责任,确保层层落实 

  

    各苏木镇在落实好“亮牌考评办法”的基础上,出台“嘎查级组织亮牌考评办法”和“党员中心户亮牌考评办法”,进一步延伸“亮牌考评办法”,提升工作延续性,强化工作效率,实现党建工作问责的制度化、程序化,失责必问成为了常态。一是强化苏木镇党委的直接责任和嘎查党组织的具体责任,进一步加大对苏木镇党委落实党建工作责任制和党委书记执行党建“第一责任人”制度的督促指导力度,旗委全程监督和参与苏木镇党委制定党建工作目标、任务过程和重点工作重要节点,提升了各基层组织落实党建责任制“六个一”工作机制和季度亮牌考评“含金量”。二是建立健全牧区基层党建工作问责机制,实行嘎查党组织书记述职评议考核年会制度,制定共性目标和针对性目标,加强嘎查党组织具体抓辖区党员中心户述职评议考核工作,结合“六个一”运行机制述职评议和每季度党建“亮牌考评”结果,对履行党建责任不到位的嘎查党支部书记采取严格的问责措施,提升了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任担当。三是创新落实党建责任制新模式。依托民意畅达工作机制、“三会”(民主评议会、民主听证会、民主协调会)制度等,加强对党组织书记党建工作汇报、述职内容把关,以“听民声、解民忧、谋民利”为出发点,发动广大牧民群众共同建言献策,促进党建落实,提升了工作实效。今年,考评办法实施以来,旗委组织部对苏木镇党委列车任务清单126条、责任清单140余条、整改清单560余条;苏木镇党委对嘎查党支部列出“三项清单”1500余条。形成了旗委对基层党委、基层党委对所辖党支部、基层党支部对党员中心户、牧民党员三级考核责任体系,推动了基层党建责任的落实。 

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